中国足球联赛一直面临如何平衡国内球员和外援的问题。外援的引入无疑提升了联赛的观赏性国内足球联赛外援制度，增加了国际关注度，也为球队带来了商业利润。然而国内足球联赛外援制度，外援的存在也给国内球员的发展和出场机会带来了压力。

过去，流传甚广的论调是“中国球员水平低是因为缺乏实战经验”。这导致国家队参加联赛、取消预备队联赛（限制成年球员只能在预备队踢球）、扩大三级职业联赛等政策出台，虽然这些政策给了中国球员更多实战机会，但也导致联赛质量下降。

尤其是在近几年联赛扩军之后，球队数量的快速增加，导致联赛的竞技水平被大大稀释。如今中甲联赛的竞技水平已经接近昔日的中乙联赛，相当于昔日的业余联赛（中甲）。虽然球员获得了更多的实战机会国内足球联赛外援制度，但这并没有显著提高球员的技术水平，甚至反而有所降低。我们可以用“能量守恒定律”来形容这种现象：大池子挖得更深了，但水也变浅了。

基于此，我认为在制定外援政策时应该采取更加平衡、科学的态度。首先，在保持联赛观赏性和竞争力的同时，要兼顾国内球员的发展，可以通过设置合理的外援名额限制、限制外援薪水等措施，引导俱乐部更加重视本土球员的培养和使用。其次，要加强青训体系建设，提高国内球员的基本功和竞技水平，使他们能在更高水平的比赛中发挥作用。同时，要注意改革体制机制，提高联赛组织管理水平，提高整个联赛的运行和竞争力。

建议加强教练员、裁判员的培训和监督，提高其专业水平和执法公正性，确保比赛的公正性和专业性。只有确保整个足球生态系统协调规范发展，才能实现中国足球的长期健康发展。

在制定外援政策时，要遵循均衡、可持续的原则，兼顾联赛观赛体验的提升，同时也要注重国内球员的发展和培养。通过加强青训、改革体制、完善管理等综合措施，实现中国足球的长远发展目标。希望有关部门和足球界能共同努力，为中国足球的发展开辟一条新路。